Vessel Operations & 切萨皮克湾的环境法:濒危物种法案和海洋哺乳动物保护法- 2012年6月

拖船船东、货轮船东、游船船东和游船船东要注意了 -- this past February, 国家海洋渔业局根据《皇冠搏彩APP下载》的授权行事, 16 U.S.C. 第1531-1544节，将大西洋鲟鱼列为切萨皮克湾的“濒危物种”.  The listing decision gives tremendous protection to the fish; anyone who treats the fish in a manner that qualifies as a “take” risks civil penalties up to $25,000.00 for each violation and criminal penalties up to $50,000.00 and one year of imprisonment.  16 U.S.C. section 1540. 

The Act defines a “take” as meaning:  “to harass, harm, pursue, hunt, shoot, wound, kill, trap, capture, or collect, or to attempt to engage in any such conduct.”  16 U.S.C. section 1532 (19).  拖船的操作员如果撞上了大西洋鲟鱼，就会犯“抢劫”的错误。, and could thus face civil or criminal penalty.  As the volume of maritime traffic increases, 是否由于弗吉尼亚港务局推广的詹姆斯河驳船线/ 64号快车，作为集装箱交通的一种方式，“跳过”了I-64号的拥堵, or due to other factors, 与一个或多个ESA列出的物种发生不受欢迎的互动的可能性越来越大.  Similarly, a person line fishing for rockfish from a pleasure boat, or net fishing from a trawler for menhaden, 谁会冒着同样的风险用鱼线或渔网捕捉大西洋鲟鱼呢.  这一上市决定在77 Fed的《皇冠线上买球平台》(Federal Register)上公布. Reg. 5,880-01 (Feb. 6, 2012), 将保护范围扩大到所有大西洋鲟鱼，这些鲟鱼产自流入切萨皮克湾的流域，以及从特拉华州和马里兰州边界的芬威克岛到亨利角的沿海水域, VA, 以及这些鱼在沿海海湾和河口以及海洋环境中出现的地方.

77 FR 5880-01.  将更多的动物加入名单也增加了船只和受保护物种之间不受欢迎的互动的可能性.  在切萨皮克湾发现的其他受ESA保护的海洋生物包括肯普的雷德利海龟, the Leatherback Turtle, and the Loggerhead Turtle, with the American Eel, the Scalloped Hammerhead Shark, the Dusky Shark, 沙虎鲨尚未上市，但正在观察未来可能上市的情况. 

管理与切萨皮克湾操作船只相关的风险要求船员意识到已被ESA列入名单的动物的身份，并告诉他们最好的做法是与这些动物保持距离.  一个必然的原则是，任何与这些动物的接触都应该向国家海洋渔业局报告, 因为在没有自我报告的情况下，对不遵守欧空局的潜在处罚更为严重.  当然，在某些情况下，与ESA保护物种的相互作用是可以预见的，甚至是不可避免的 . . . 管理这种风险的最佳方法是从国家海洋渔业局获得“偶然捕捞许可证”.

除了ESA之外，美国所有的海洋哺乳动物都受到另一部法律的保护 the Marine Mammal Protection Act, 16 U.S.C. 第1361-1389条——为许多不受《皇冠搏彩APP下载》保护的动物提供保护.  受MMPA保护的海洋哺乳动物包括鲸鱼、海豚、海豹和海牛.  一些海洋哺乳动物已被列入《皇冠搏彩APP下载》, which means they are protected by both laws, 两个例子是北露脊鲸和西印度海牛.  在切萨皮克湾看到这些动物是非常罕见的，尽管切西海牛在2011年夏天在卡尔弗特县被发现, Maryland, following an absence of some 10 years, 之前的目击事件是8月30日切西穿过弗吉尼亚大桥水闸, 2001. 

唯一经常出没于切萨皮克湾的海洋哺乳动物是宽吻海豚.  MMPA禁止任何人“带走”海洋哺乳动物，“带走”的广义定义包括:“骚扰”, hunt, capture, or kill, or attempt to harass, hunt, capture, or kill any marine mammal.”  16 U.S.C. section 1362(14).  Violators face potential civil penalty up to $10,000.00 per violation or criminal penalty of $20,000.00 plus one year imprisonment.  16 U.S.C. section 1375.  As with the ESA, risk management strategies are to raise crew awareness that all marine mammals are federally protected and instruct crews to give them a wide berth; report all interactions to the National Marine Fisheries Service; and, 用于可预见甚至不可避免地与MMPA保护物种发生相互作用的船舶作业, obtain a take permit from the National Marine Fisheries Service, 通常以“附带索取授权书/授权书”或“附带骚扰授权书”的形式发出.

Written by James T. Lang.